为全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，实现《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》目标，落实国务院行政执法“三项制度”（执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度），进一步贯彻实施《中华人民共和国行政处罚法》通知等文件精神。
协同各利益攸关方的力量共同参与治理，把专项治理和系统治理、依法治理、综合治理、源头治理相结合，打造一套互联互通、信息共享、业务协同、共管共治的多级同步线上行政执法监管数字平台，利用新技术手段革新监管方式，全面推进“大综合一体化”行政执法，提高法治政府建设水平。
一、深化“大综合一体化”行政执法改革，建设区域内跨部门跨领域综合执法，全面整合行政执法队伍和职责，推动基层治理法治化，依法助推社会高效能治理。
构建两级执法协调监督体系，推进“司法行政部门+条线业务主管部门+镇（街道）司法所”基层综合执法监督模式。县/区级层面指导监督依法行政、综合协调行政执法，统一行使行政执法协调监督职责。镇（街道）层面依托司法所进行行政执法协调监督，承担镇（街道）行政执法协调监督职责，推动行政执法协调监督职能向基层延伸，实现“县乡一体，条抓块统”的行政执法协调监督工作体系全覆盖。全面优化执法监督事前、事中、事后监管机制。
利用“大综合一体化”行政执法监督预警功能，对执法人员在执法行权过程中的风险点（“从立案到作出处罚决定，用时超出90天”“对超期缴纳罚款者未收取滞纳金”“未按期整改复查”“未按期解除查封扣押物品”等）和不作为、乱作为、慢作为等问题进行实时预警，督促基层综合行政执法对标整改。
通过“可视化行政执法指挥调度监督平台”和“综合行政执法办案平台”一体化运行，权限合理划分，统一登录管理进行线上行政执法监督，结合一张“执法清单”、一个“执法体系”、一支“执法队伍”、一个“数字平台”，做到线上办案和线上行政执法监督全覆盖，实现执法信息网上录入、执法程序网上流转、执法活动网上监督、执法决定实时推送、执法信息网上查询，切实加强对执法活动的即时性、过程性、全程性管理。
强化属地统筹协调指挥，确保基层“看得见，管得了”、职能部门“管得了、看得见”，“最多查一次”，进一次门、查多项事、一次到位，有力提升乡镇（街道）属地执法队伍管理、办案质量、执法成效和规范化水平，确保各类问题隐患在基层就能解决。
实现公平公正的法治环境，从源头上减少执法扰企扰民行为，优化法治化营商环境。
二、平台共分为统一登录、执法主体管理、执法资格管理、市场主体管理、音像记录、执法辅助、文书流转、案卷管理、现场调度、信息监控、大数据统计分析等11个模块。通过任务分流、集群对讲、智能派单、法制审核、执法依据、权力清单、案件移交、办理时限、电子文书、网上流转、网上审核和多方移动视频会议等实现对执法人员上下衔接、左右联动，执法全程实时化、智能化管控。在案件受理登记、执法启动、调查取证、告知听证、法制审核、案件回溯集体讨论、处罚决定（行政处罚、执法依据、执法程序、限时办理、案件移交）、文书送达、执行、公示、案卷归档、跟进督办等各环节业务进行全程电子化管理。破解人少事多、执法工作手段单一、能力参差不齐等难题，降本增效。实现重大执法决定法制审核率100%，执法全过程记录资料严格依法依规归档保存，对同一执法对象的文字、音像记录进行“一案一码”集中储存无缝衔接，推行“一户式”集中储存；做到执法全过程数据化记录，全过程留痕和可回溯管理。
将行政执法、监督管理、应急指挥调度、案件管理等通过“一张图”有机的融合在一起，使执法信息公开透明，实现对执法人员执法检查全程实时化监督、指导。通过统计分析记录执法数据信息，发现行政执法薄弱环节，改进行政执法工作，为领导综合研判决策提供客观依据及数据支持，提高政府治理的精准性和有效性。
